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第一章 總則
第一條 為全面促進職業(yè)技能鑒定工作的開展，規(guī)范職業(yè)技能鑒定管理，確保職業(yè)技能鑒定工作科學、有序、公平、公正地進行，充分開發(fā)和利用集團公司內(nèi)部人力資源，提升員工技能水平，拓展技能晉升通道，達到發(fā)展壯大集團公司高技能人才隊伍的目的。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、原勞動和社會保障部頒發(fā)的《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》、原國家煤炭工業(yè)局《煤炭職業(yè)技能鑒定工作規(guī)則》（煤企改字〔2000〕69號）、湖南省原勞動和社會保障廳《關(guān)于加強和規(guī)范企業(yè)職工技能鑒定工作的通知》（湘勞社發(fā)〔2002〕100號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司從事煤炭特有工種職業(yè)技能鑒定的機構(gòu)和人員。
第三條 本辦法所稱職業(yè)技能鑒定是指對集團公司或受委托社會其他企業(yè)從業(yè)人員進行初級工、中級工、高級工、技師和高級技師職業(yè)資格的考評。
第二章 職業(yè)技能鑒定機構(gòu)及職責
第四條 集團公司職業(yè)技能鑒定工作實行兩級管理機構(gòu)：即集團公司職業(yè)技能鑒定所和職業(yè)技能鑒定站。
第五條 設(shè)立集團公司職業(yè)技能鑒定所，隸屬集團公司人力資源部，是開展職業(yè)技能鑒定的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，其主要職責是：
（一）在湖南省職業(yè)技能鑒定指導中心及湖南煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心指導下開展業(yè)務工作。
（二）面向集團公司內(nèi)部和社會實施規(guī)定工種、類別、層次的職業(yè)技能鑒定工作。
（三）執(zhí)行國家、勞動行政管理等部門有關(guān)職業(yè)技能鑒定的政策、規(guī)定，保證職業(yè)鑒定質(zhì)量。
（四）依據(jù)國家頒布的職業(yè)技能鑒定規(guī)范和有關(guān)文件的規(guī)定,對申請職業(yè)技能鑒定人員進行資格審查,對符合條件者發(fā)給準考證。
（五）按照《煤炭職業(yè)技能鑒定工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，在取得考評員資格證書的人員中聘用相應工種、等級或類別的考評員組成職業(yè)技能鑒定工種（專業(yè)）考評組，接受省職業(yè)技能鑒定指導中心或湖南煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心委派的考評工作任務。
（六）組織、協(xié)調(diào)、指導所屬各職業(yè)技能鑒定站的具體工作，填寫職業(yè)技能鑒定成績通知單,造冊登記并報送省職業(yè)技能鑒定指導中心或省煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心、勞動行政管理部門辦理并核發(fā)證書手續(xù)。
（七）定期向湖南省職業(yè)技能鑒定指導中心及湖南煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心匯報鑒定工作。
（八）積極配合勞動行政管理部門和職業(yè)技能鑒定指導中心的監(jiān)督、檢查。
第六條 職業(yè)技能鑒定所下轄漣邵、資興、白沙和潔凈煤四個鑒定站，職業(yè)技能鑒定站是開展職業(yè)技能鑒定前培訓的主體機構(gòu)。其主要職責是：
（一）在職業(yè)技能鑒定所的管理和指導下開展工作，接受職業(yè)技能鑒定所委托的鑒定任務，負責職業(yè)技能鑒定站的各項具體工作。
（二）按照職業(yè)技能鑒定所下達的職業(yè)技能鑒定計劃，組織職業(yè)技能鑒定人員的培訓工作，負責職業(yè)技能鑒定所需教材的編寫或訂購工作。
（三）向考核鑒定的人員提供與考試、考核有關(guān)的咨詢和服務工作。
（四）組織實施參加技能鑒定人員的理論考試和實際操作技能考核。
（五）提供技能鑒定考場、設(shè)備、設(shè)施及服務等。
（六）嚴格執(zhí)行國家、省有關(guān)政策、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行國家職業(yè)標準，保證職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。
第三章 職業(yè)技能鑒定對象
第七條 職業(yè)技能鑒定以原勞動部頒發(fā)的《職業(yè)技能鑒定標準》和《職業(yè)技能鑒定規(guī)范》為依據(jù)，運用職業(yè)技能鑒定考核評價手段，對員工進行初、中、高級技術(shù)等級的考核和技師、高級技師資格的考評。職業(yè)技能鑒定的對象是：
(一)學徒工、熟練工學徒或熟練期滿后員工的職業(yè)技能鑒定。
(二)技工學校、各類職業(yè)技能培訓學校畢（結(jié)）業(yè)生和大中專畢業(yè)生本人自愿申報參加職業(yè)技能鑒定的。
(三)各類別、各工種技術(shù)工人初、中、高級工的職業(yè)技能鑒定以及技師、高級技師的考評。
(四)被安置的復退軍人職業(yè)技能鑒定。
(五)工種變更重新上崗人員和下崗人員轉(zhuǎn)崗培訓后的職業(yè)技能鑒定。
(六)承擔社會和其它企業(yè)委托本所鑒定工種的職業(yè)技能鑒定。
第四章 職業(yè)技能鑒定申報、鑒定及收費管理
第八條 職業(yè)技能鑒定所按照規(guī)定工種的鑒定范圍，根據(jù)鑒定計劃發(fā)布鑒定公告。鑒定公告包括：職業(yè)（工種）名稱、級別及其鑒定內(nèi)容、鑒定方式和方法；報名地點、時間、申報條件和手續(xù)、收費項目和收費標準；考試、考核科目和時間、地點等。
第九條 申報條件
(一)學徒工學徒期或熟練工熟練期期滿、經(jīng)各類初級培訓機構(gòu)培訓或本人自學達到要求后，可申報初級工（五級）職業(yè)技能鑒定。
(二)在本工種連續(xù)工作7年以上或取得《初級職業(yè)資格證書》后在本工種連續(xù)工作5年以上，或經(jīng)人力資源和社會保障行政部門認定的技工學校、職業(yè)技術(shù)學院畢業(yè)生，或參加以中級技能培訓為目標正規(guī)培訓合格并獲得結(jié)業(yè)證書者，可申報中級工（四級）職業(yè)技能鑒定。
(三)取得《中級職業(yè)資格證書》并在本工種連續(xù)工作7年以上，或通過高級工培訓，以及高級技工學校、高級職業(yè)技術(shù)培訓班的畢（結(jié)）業(yè)人員，可申報高級工（三級）職業(yè)技能鑒定。
(四)取得高級《職業(yè)資格證書》（原《技術(shù)等級證書》）后在本職業(yè)（工種）連續(xù)工作8年以上，具有豐富的生產(chǎn)實踐和操作技能特長，能解決本工種關(guān)鍵操作技術(shù)和生產(chǎn)工藝難題，在技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)方面成績顯著，并具有傳授技藝能力和培養(yǎng)中級技能人員能力的人員可申報技師職業(yè)技能鑒定。
(五)取得技師《職業(yè)資格證書》（原《技師合格證書》）后在本工種連續(xù)工作5年以上，具有精湛技藝和綜合操作技能，能解決本工種高難度生產(chǎn)工藝問題，在技術(shù)改造、技術(shù)革新、防止和排除重大事故隱患、大型工程施工、大型設(shè)備安裝調(diào)試和維修等實際工作中做出突出貢獻，或提出較高水平的合理化建議并取得明顯經(jīng)濟效益，并具有培養(yǎng)高級工和組織帶領(lǐng)技師進行技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)能力的人員可申報高級技師職業(yè)技能鑒定。
具備國家、省規(guī)定的破格晉升條件的，經(jīng)業(yè)務主管部門推薦，可優(yōu)先參加技師、高級技師考評。
第十條 申報職業(yè)技能鑒定的人員，應向本單位人力資源部提出書面申請，交驗本人身份證、培訓畢（結(jié)）業(yè)證書、原職業(yè)資格證書及證明本人資歷和能力水平的相關(guān)資料，并填寫《湖南省職業(yè)技能鑒定申報表》和《湖南省申請職業(yè)技能鑒定人員簡明登記表》，報職業(yè)技能鑒定所審核。
第十一條 職業(yè)技能鑒定收費
（一）申報國家職業(yè)技能鑒定的單位和個人，均按規(guī)定交納鑒定費用。鑒定費用項目包括：組織職業(yè)技能鑒定考核場地、設(shè)備、考務、試題、閱卷、發(fā)證、原材料及能源消耗等費用。
（二）職業(yè)技能鑒定收費標準按照國家財政部、人力資源和社會保障部及省勞動和社會保障廳、省物價局、長沙市物價局等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范職業(yè)技能鑒定費用的管理。職業(yè)技能鑒定費用由鑒定所實行集中管理，由股份公司財務部負責帳務處理，設(shè)立專門帳戶，統(tǒng)一收支，?？顚Ｓ?。
（四）職業(yè)技能鑒定期間所發(fā)生的各種鑒定費用，各鑒定站按其鑒定項目及標準進行匯總申報，經(jīng)集團公司職業(yè)技能鑒定所審核后，方可支付。
第十二條 鑒定內(nèi)容
（一）職業(yè)技能鑒定以《煤炭工業(yè)工人技術(shù)等級標準》和《煤炭行業(yè)職業(yè)技能鑒定規(guī)范》為依據(jù)，具體分為理論知識和操作技能兩部分。
（二）技師考評重點考核工作業(yè)績、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、理論知識和實際操作技能；高級技師除考核工作業(yè)績、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、理論知識和實際操作技能等內(nèi)容外，還包括對新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的掌握及運用的特技與解決重大技術(shù)難題綜合能力的考核。
第十三條 鑒定方式
（一）初、中、高級工鑒定方式
技術(shù)（業(yè)務）理論考核采取筆試或答辯的方式進行；技能考核采取實際操作或模擬生產(chǎn)的方式進行，也可結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)項目或選擇典型工件加工進行。
（二）技師、高級技師鑒定方式
1.工作業(yè)績考核。以日常工作業(yè)績考核記錄和技術(shù)成果為依據(jù)，結(jié)合單位對其解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵難題及傳授技藝、開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新等方面所取得的成果進行。
2.技術(shù)（業(yè)務）理論知識考核。采取筆試、答辯并結(jié)合個人總結(jié)或論文進行。
3.技能考核。采取生產(chǎn)現(xiàn)場分析判斷，解決處理生產(chǎn)疑難問題的形式進行。
（三）各單位在集團公司組建以來職工技術(shù)比武或技術(shù)等級考評（含國資委、團中央等組織的技能大賽）中取得名次的人員，申請高一級職業(yè)技能鑒定時，可向省煤炭職業(yè)技能鑒定中心免實際操作考核。
第十四條 技術(shù)（業(yè)務）理論與實際操作技能考核，均實行百分制，各項成績均達到60 分以上為合格；80 分以上為良好； 90 分以上為優(yōu)秀。
第五章 職業(yè)技能鑒定考評員資格認定與管理
第十五條 職業(yè)技能鑒定考評員是在規(guī)定職業(yè)（工種）及其資格級別范圍內(nèi)，按照國家職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定，對員工技能鑒定進行考核評審的專業(yè)人員。
第十六條 考評員分為考評員和高級考評員?？荚u員承擔初級（國家職業(yè)資格五級）、中級（國家職業(yè)資格四級）、高級（國家職業(yè)資格三級）技能的考核、評審；高級考評員承擔初、中、高級職業(yè)資格技能和技師（國家職業(yè)資格二級）、高級技師（國家職業(yè)資格一級）的考核評審。
第十七條 考評員條件
（一）具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，廉潔奉公、堅持原則、辦事公道、作風正派。
（二）考評員必須按規(guī)定進行崗前培訓，經(jīng)考試（核）合格，取得崗位（職業(yè)）資格證，方可上崗。
（三）考評員必須具有技師、高級技師或中級專業(yè)技術(shù)職務以上資格，并熟悉了解本職業(yè)（工種）專業(yè)知識和操作技能。
（四）高級考評員必須具有高級技師或高級專業(yè)技術(shù)資格，并熟悉了解本職業(yè)（工種）專業(yè)知識和操作技能，具有豐富的工作經(jīng)驗。
（五）掌握相應工種所要求的考評技術(shù)和方式、方法，熟悉國家職業(yè)技能鑒定理論和有關(guān)政策及規(guī)章制度。
第十八條 考評員實行以考待聘制?？荚u員由本人提出申請，經(jīng)所在單位擇優(yōu)推薦。填寫《職業(yè)技能鑒定考評人員資格申報表》（附件三） 一式四份，并附本人學歷證書、技術(shù)職務證書或職業(yè)資格證書以及工作業(yè)績、專業(yè)技術(shù)成果有關(guān)證明材料，報送職業(yè)技能鑒定所審核確定，經(jīng)國家煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心或省職業(yè)技能鑒定指導中心、湖南煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心組織培訓考核合格后，頒發(fā)相應的考評員資格證書和胸卡?？荚u員資格證書有效期三年，期滿后繼續(xù)擔任考評員者，須重新審核續(xù)聘。
第十九條 考評員管理
（一）取得考評員資格證書的人員，在開展職業(yè)技能鑒定期間，應接受職業(yè)技能鑒定所的直接管理。
（二）職業(yè)技能鑒定前，由職業(yè)技能鑒定所從取得考評員資質(zhì)的人員中隨機選聘，每次考評均采用輪換方式組成考評組，統(tǒng)一派往各鑒定站工作。
（三）考評人員實行聘任制，由職業(yè)技能鑒定所在取得考評員資格證書的人員中聘任，并簽訂聘任合同。
（四）職業(yè)技能鑒定所建立考評員管理檔案，記錄考評員考評工作情況，并定期組織考評員進行業(yè)務交流，提高考評技能。
（五）集團公司職業(yè)技能鑒定所負責考評員的考評工作安排，其所在工作單位應予積極配合和大力支持。
（六）嚴格執(zhí)行考評員對其親屬的職業(yè)鑒定回避制度。
第二十條 考評員職責
（一）考評員在規(guī)定的工種（專業(yè)）、等級和類別范圍內(nèi)對職業(yè)技能鑒定對象進行考核與評審。
（二）考評員要不斷努力學習職業(yè)技能鑒定知識和技術(shù)，必須熟悉本次考核工種、項目、內(nèi)容、要求及評分標準，提高鑒定水平。
（三）負責考核場地、設(shè)備、工、卡、量具的檢查及考核所用材料的檢驗。
（四）在考評過程中，考評員應獨立完成各自負責的任務，嚴格按照評分標準及要求逐項測評打分，認真填寫測評記錄并簽名。
（五）考生有違紀行為，考評員要視情節(jié)輕重分別給予勸告、警告、終止考核，宣布成績無效等處理，并將處理結(jié)果填寫在考場記錄上。
（六）考評員應嚴格遵守考評員工作守則、考核規(guī)程和考核規(guī)則?？荚u員具有獨立判分的權(quán)利，有權(quán)拒絕任何單位和個人更改鑒定結(jié)果的非正當要求。
第二十一條 加強考評員隊伍建設(shè)，確保職業(yè)技能鑒定工作需要。考評人員的數(shù)量應以滿足鑒定工作需要進行確定，一般不低于本單位參加鑒定人員總數(shù)的2%。
第六章 鑒定試題管理
第二十二條 職業(yè)技能鑒定采用國家題庫統(tǒng)一試題，凡國家題庫中有試題的工種，鑒定所通過省職業(yè)技能鑒定指導中心或湖南煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心從國家題庫中提取試題；國家題庫中無相應工種試題而省級題庫中有的，從省級題庫中提?。晃唇翌}庫或省級題庫的職業(yè)（工種）鑒定試題，由省職業(yè)技能鑒定指導中心或湖南煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心組織專家編制試題或試卷，報上級職業(yè)技能鑒定指導中心批準使用。集團公司職業(yè)技能鑒定所無權(quán)自行編制試題。
第二十三條 職業(yè)技能鑒定試題屬國家機密，任何人不得泄露。
第二十四條 職業(yè)技能鑒定試題在開考兩周前，由鑒定所向省職業(yè)技能鑒定指導中心或湖南煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心提交《考核鑒定試題申請單》，經(jīng)省職業(yè)技能鑒定指導中心或湖南煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心同意后，方可提取試題。試題提回后，由專人負責保管。試題袋于開考前10 分鐘在考試現(xiàn)場啟封，啟封時必須有兩名以上考評員在場。
第七章 職業(yè)技能鑒定考務管理
第二十五條 職業(yè)技能鑒定所對符合申報條件的人員分類別、工種、級別編制登記表，編排考場和考位，發(fā)放準考證，組織被鑒定人員到鑒定站進行理論知識和操作技能考核。
第二十四條 準考證是參加考試和考核的有效憑證，內(nèi)容包括：姓名、身份證號、準考證號、照片、報考工種及等級、考試時間和地點以及考生須知等。
第二十五條 考生參加理論知識考試和操作技能考核，必須出示身份證以及準考證按時入場。
第二十六條 理論考試考場按照單人單桌的要求準備和安排；操作技能考核考場按照不同鑒定工種需要的設(shè)備、場地、檢測要求進行準備和安排。
第二十七條 職業(yè)技能鑒定所辦公室負責考場組織管理工作，各職業(yè)技能鑒定站負責考場準備工作。監(jiān)考人員、工作人員、考評人員須佩帶證卡方能進入考場。
第二十八條 考評員和監(jiān)考員負責維持考場紀律，對違反考場紀律者，予以警告，將考生姓名和考號及行為記錄在考場記錄中，并提出處理意見，對于情節(jié)特別嚴重者，應令其退離考場。
第二十九條 實行考務督導制度。由職業(yè)技能鑒定所向考試、考核現(xiàn)場派遣督導員，對考生情況和監(jiān)考、考評、考務人員的工作進行指導、監(jiān)督和檢查。
第三十條 理論鑒定按標準答案和試卷配分規(guī)定評分，實際操作按考評員平均分評分，各平均分必須由2名以上考評員參加，否則評分無效。
第三十一條 各職業(yè)技能鑒定站根據(jù)被鑒定人員的理論考試和操作技能考核成績，填寫《國家職業(yè)技能鑒定應考者成績匯總表》（附件四）一式三份，報職業(yè)技能鑒定所審核。經(jīng)審核合格后，一份上報省職業(yè)技能鑒定指導中心或煤炭工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心，一份退還申報單位，一份存檔備案。
第八章 職業(yè)資格證書管理
第三十二條 職業(yè)技能資格證書由國家勞動和社會保障部統(tǒng)一印制。
第三十三條 證書是員工職業(yè)技能水平的憑證，可作為職業(yè)準入、晉升技術(shù)職務、享受薪酬待遇的依據(jù)。經(jīng)鑒定合格者，由職業(yè)技能鑒定所報省職業(yè)技能鑒定指導中心或湖南煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心審核，省勞動和社會保障廳審批頒發(fā)《職業(yè)資格證書》或湖南煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心經(jīng)國家煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心授權(quán)頒發(fā)證書。
第三十四條 證書要妥善保管，如證書遺失者可向職業(yè)技能鑒定所申報補證，并書面說明其原因，繳納工本費及照片，核實后報請省勞動和社會保障廳或湖南煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心經(jīng)國家煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心授權(quán)補發(fā)。
第三十五條 職業(yè)技能鑒定所配備專人負責職業(yè)技能鑒定資料檔案的管理，按單位分類別（煤炭行業(yè)特有、通用）、工種、等級建立名冊臺帳。
第九章 獎懲
第三十六條 實行二級督導檢查制度。湖南省職業(yè)技能鑒定指導中心及湖南煤炭職業(yè)技能鑒定指導中心對集團公司職業(yè)技能鑒定所的工作進行督導檢查，集團公司職業(yè)技能鑒定所對下轄職業(yè)技能鑒定站的工作進行督導檢查，對不按規(guī)定進行鑒定工作的鑒定站，經(jīng)指出仍不改者，情節(jié)嚴重者，對主要負責人予以處分。
第三十七條 實行職業(yè)技能鑒定站年檢制度。年檢工作每年開展一次。年檢的內(nèi)容是: 職業(yè)技能鑒定年度工作計劃的執(zhí)行情況，場地、設(shè)備、檢測手段、人員等是否符合標準，規(guī)章制度的執(zhí)行情況，以及各方面對鑒定工作的反映等。成績顯著的給予表揚、獎勵;對年檢不合格或群眾意見大的要限期整頓改進。
第十章 其它
第三十八條 學徒（熟練）工期滿后，可直接申報初級技術(shù)等級的職業(yè)技能鑒定，經(jīng)鑒定合格者，可予轉(zhuǎn)正定級；首次鑒定不合格者，半年后予以重新鑒定，仍不合格者予以調(diào)換崗位或解除勞動合同。
第三十九條 新分配在工人崗位上的大、中專、技校畢業(yè)生，凡未取得執(zhí)業(yè)資格證書的，見習期滿后，所學專業(yè)與本人工作崗位一致或相近的，直接申報中級技術(shù)等級的鑒定；所學專業(yè)與本人工作崗位不一致的，申報初級技術(shù)等級的鑒定；首次鑒定不合格者，半年后予以重新鑒定，仍不合格者予以調(diào)換崗位或解除勞動合同。
第四十條 提倡和鼓勵“一專多能”，允許技術(shù)工種崗位的員工可同時申報兩個以上工種的職業(yè)技能鑒定。
第四十一條 集團公司所屬各單位要加強對已取得職業(yè)資格證書員工的管理，對員工思想政治表現(xiàn)、生產(chǎn)工作業(yè)績、技術(shù)業(yè)務水平三個方面，每年進行一次綜合考察與評價，不能以職業(yè)技能鑒定代替綜合性考核。
第四十二條 本辦法由集團公司人力資源部負責編制、修訂和督導實施。
第四十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
相關(guān)文檔：
1.中華人民共和國勞動法
2.職業(yè)技能鑒定規(guī)定(勞部發(fā)〔1993〕134號）
3.煤炭職業(yè)技能鑒定工作規(guī)則（煤企改字〔2000〕69號）
4.關(guān)于加強和規(guī)范企業(yè)職工技能鑒定工作的通知（湘勞社發(fā)〔2002〕100號）
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