第一章 總則
第一條 為強(qiáng)化對(duì)集團(tuán)公司所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督和管理,通過(guò)運(yùn)用考核這個(gè)導(dǎo)向,這個(gè)風(fēng)向標(biāo),這個(gè)指揮棒來(lái)發(fā)現(xiàn)和檢驗(yàn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員會(huì)不會(huì)科學(xué)發(fā)展,想不想科學(xué)發(fā)展,是不是科學(xué)發(fā)展,從而為集團(tuán)公司的科學(xué)發(fā)展選準(zhǔn)班子,建強(qiáng)隊(duì)伍。根據(jù)省國(guó)資委黨委印發(fā)的《監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核工作方案》(湘國(guó)資黨委〔2008〕5號(hào))的有關(guān)要求,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用集團(tuán)公司直屬單位、股份公司所屬(含托管企業(yè))單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核和新提拔人員試用期滿(mǎn)正式任職考核。
第三條 對(duì)有特殊情況的,其年度考核按以下原則執(zhí)行:
(一)年度內(nèi)有職務(wù)異動(dòng)的,分別按所任職務(wù)及其任職時(shí)間述職述廉。
(二)調(diào)入新單位的,參加調(diào)入單位年度考核。
(三)已經(jīng)辦理免職、退休手續(xù)或退居二線(xiàn)的同志,不再參加年度考核。
(四)集團(tuán)公司任前備案管理人員,參加所在單位年度考核。
第二章 考核內(nèi)容及考核方法和程序
第四條 堅(jiān)持德才素質(zhì)考核與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、任職考核與年度考核(述職)相結(jié)合的原則,主要考核所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行崗位職責(zé)和完成年度任務(wù)情況,具體內(nèi)容見(jiàn)考核評(píng)價(jià)要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)表。
第五條 年度考核分別為半年度考核和年度考評(píng)。
(一)半年度考核
半年度考核以所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子半年度業(yè)績(jī)考核指標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行考核,由企管業(yè)考部提供考核依據(jù)。每項(xiàng)考核指標(biāo)以100分為基數(shù),每超考核指標(biāo)1%加2分,每次考核指標(biāo)1%減2分,各項(xiàng)指標(biāo)得分加權(quán)后即為半年度考核得分。
原煤?jiǎn)挝粯I(yè)績(jī)考核指標(biāo)為產(chǎn)量指標(biāo)、利潤(rùn)指標(biāo)、噸煤完全成本指標(biāo)、重點(diǎn)工程、煤質(zhì)管理(考核權(quán)重見(jiàn)附件);
礦區(qū)實(shí)業(yè)公司業(yè)績(jī)考核指標(biāo)為利潤(rùn)指標(biāo)、營(yíng)業(yè)收入、管理費(fèi)用(考核權(quán)重見(jiàn)附件);
非煤企業(yè)業(yè)績(jī)考核為利潤(rùn)指標(biāo)、營(yíng)業(yè)收入、凈資產(chǎn)收益率、管理費(fèi)用(考核權(quán)重見(jiàn)附件)。
(二)年度考評(píng)
年度考評(píng)工作,主要采取個(gè)人述職述廉、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)等方法,按以下程序進(jìn)行:
1、班子及個(gè)人總結(jié)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員分別總結(jié)本單位和個(gè)人年度思想、工作、學(xué)習(xí)等情況,撰寫(xiě)2000字左右的述職述廉報(bào)告。董事會(huì)或經(jīng)理班子成員同時(shí)擔(dān)任黨委書(shū)記的,除董事會(huì)或經(jīng)理班子職務(wù)述職報(bào)告,還需專(zhuān)門(mén)提供黨委書(shū)記職務(wù)的述職報(bào)告。要求述職述廉報(bào)告于考核前一周內(nèi)完成。
2、大會(huì)述職述廉。參加述職述廉大會(huì)的人員為單位中層及以上管理人員、職工代表、離退休老同志代表。在述職述廉大會(huì)上,個(gè)人述職述廉時(shí)間原則上控制在15分鐘以?xún)?nèi)。述職述廉報(bào)告及參加會(huì)議人員情況應(yīng)于會(huì)前報(bào)集團(tuán)公司考核小組各成員。
3、民主測(cè)評(píng)。大會(huì)述職述廉結(jié)束后,由參會(huì)人員根據(jù)被考核對(duì)象的述職述廉報(bào)告,結(jié)合平時(shí)了解的情況,以不記名方式填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核評(píng)價(jià)表》(樣表附后,由各單位負(fù)責(zé)印制)。
4、個(gè)別談話(huà)。根據(jù)《年度考核評(píng)價(jià)表》的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,集團(tuán)公司考核小組視情況與單位黨政主要負(fù)責(zé)人及中層管理人員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行個(gè)別談話(huà),聽(tīng)取對(duì)被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員的具體評(píng)價(jià)和建議。
5、調(diào)查核實(shí)。對(duì)民主測(cè)評(píng)中意見(jiàn)較大、問(wèn)題比較突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,考核小組要進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí),聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),并就民主測(cè)評(píng)及調(diào)查核實(shí)的情況與被考核企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)。
6、綜合評(píng)價(jià)。被考核單位在考核小組考核后一周內(nèi),組織領(lǐng)導(dǎo)人員填寫(xiě)《年度考核登記表》(樣表附后),由本單位按其所任職務(wù)分別對(duì)被考核人員作出鑒定意見(jiàn),上報(bào)集團(tuán)公司。《年度考核登記表》用16開(kāi)紙兩面打印填報(bào)2份并附電子文檔。
第六條 班子成員年度考評(píng)民主測(cè)評(píng)采取上級(jí)評(píng)、同級(jí)評(píng)、下級(jí)評(píng)“三評(píng)”方式進(jìn)行。
(一)集團(tuán)公司直屬企業(yè)(單位)班子成員民主考評(píng)方式
1、集團(tuán)公司直屬企業(yè)(單位)班子正職考評(píng)辦法
(1)有內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)的單位考評(píng)辦法
上級(jí)評(píng) 由集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。上級(jí)評(píng)權(quán)重占30%。
同級(jí)評(píng)(含自評(píng)) 本企業(yè)(單位)班子正職互評(píng)。同級(jí)評(píng)占權(quán)重10%。
下級(jí)評(píng) 本企業(yè)(單位)高層副職和中層管理人員、職工代表、離退休人員代表等參評(píng)。下級(jí)評(píng)占權(quán)重45%。
監(jiān)事會(huì)評(píng) 由集團(tuán)公司派駐監(jiān)事會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)事會(huì)評(píng)占權(quán)重15%。
(2)無(wú)內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)的單位考評(píng)辦法
上級(jí)評(píng) 由集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。上級(jí)評(píng)權(quán)重占40%。
同級(jí)評(píng)(含自評(píng)) 本企業(yè)(單位)班子正職互評(píng)。同級(jí)評(píng)占權(quán)重10%。
下級(jí)評(píng) 本企業(yè)(單位)高層副職和中層管理人員、職工代表、離退休人員代表等參評(píng)(測(cè)評(píng)表一)。下級(jí)評(píng)占權(quán)重50%。
2、集團(tuán)公司直屬企業(yè)(單位)班子副職考評(píng)辦法
?。?span lang="EN-US">1)有內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)的單位考評(píng)辦法
上級(jí)評(píng) 由本企業(yè)(單位)黨政正職進(jìn)行評(píng)價(jià)。上級(jí)評(píng)權(quán)重占30%。
同級(jí)評(píng)(含自評(píng)) 本企業(yè)(單位)班子副職互評(píng)。同級(jí)評(píng)占權(quán)重10%。
下級(jí)評(píng) 本企業(yè)(單位)中層管理人員、職工代表、離退休人員代表等參評(píng)。下級(jí)評(píng)占權(quán)重45%。
監(jiān)事會(huì)評(píng) 由集團(tuán)公司派駐監(jiān)事會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)事會(huì)評(píng)占權(quán)重15%。
(2)無(wú)內(nèi)設(shè)監(jiān)事會(huì)的單位考評(píng)辦法
上級(jí)評(píng) 由本企業(yè)(單位)黨政正職進(jìn)行評(píng)價(jià)。上級(jí)評(píng)權(quán)重占40%。
同級(jí)評(píng)(含自評(píng)) 本企業(yè)(單位)班子副職互評(píng)。同級(jí)評(píng)占權(quán)重10%。
下級(jí)評(píng) 本企業(yè)(單位)中層管理人員、職工代表、離退休人員代表等參評(píng)。下級(jí)評(píng)占權(quán)重50%。
(二)股份公司直屬企業(yè)(含托管)班子成員民主考評(píng)辦法
1、股份公司直屬原煤公司(含托管企業(yè))班子正職考評(píng)辦法:
上級(jí)評(píng) 由集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、股份公司總經(jīng)理、股份公司監(jiān)事會(huì)主席和所轄礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局進(jìn)行評(píng)價(jià)。
上級(jí)評(píng)權(quán)重占40%。其中:集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、股份公司總經(jīng)理、股份公司監(jiān)事會(huì)主席占30%,所轄礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局占10%。
同級(jí)評(píng)(含自評(píng)) 本企業(yè)班子正職互評(píng)。同級(jí)評(píng)占權(quán)重10%。
下級(jí)評(píng) 本企業(yè)高層副職和中層管理人員、職工代表、離退休人員代表等參評(píng)。下級(jí)評(píng)占權(quán)重50%。
2、股份公司所屬原煤公司(含托管企業(yè))班子副職考評(píng)辦法
上級(jí)評(píng) 由所轄礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局和本企業(yè)班子正職進(jìn)行考評(píng)。
上級(jí)評(píng)權(quán)重占40%。其中:由礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局考評(píng)分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副職權(quán)重占15%,由本企業(yè)班子正職考評(píng)分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副職權(quán)重占25%;由本企業(yè)班子正職考評(píng)其他副職權(quán)重占40%。
同級(jí)評(píng)(含自評(píng)) 本企業(yè)班子副職互評(píng)。同級(jí)評(píng)占權(quán)重10%。
下級(jí)評(píng) 本企業(yè)中層管理人員、職工代表、離退休人員代表等參評(píng)。下級(jí)評(píng)占權(quán)重50%。
3、礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局班子成員考評(píng)辦法
上級(jí)評(píng) 由集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、股份公司總經(jīng)理和股份公司分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)副總經(jīng)理進(jìn)行考評(píng)。
上級(jí)評(píng)權(quán)重占40%。其中:集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、股份公司總經(jīng)理占30%,股份公司分管安全生產(chǎn)技術(shù)副總經(jīng)理占10%。
同級(jí)評(píng)(含自評(píng)) 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局班子成員互評(píng)。同級(jí)評(píng)占權(quán)重10%。
下級(jí)評(píng) 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局監(jiān)管企業(yè)的黨政主要負(fù)責(zé)人、分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)副職和礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局中層及其以下管理人員參評(píng)。下級(jí)評(píng)占權(quán)重50%。
第七條 集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、股份公司總經(jīng)理、股份公司監(jiān)事會(huì)主席和股份公司分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)副總經(jīng)理、派駐監(jiān)事會(huì)對(duì)考核對(duì)象的考評(píng)由考核工作組適時(shí)安排開(kāi)展測(cè)評(píng)。
第八條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局對(duì)所轄原煤公司的考評(píng),由考核組組織安全生產(chǎn)管理局局領(lǐng)導(dǎo)、部室負(fù)責(zé)人、駐原煤公司安全總監(jiān)參加考評(píng)(在礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局班子及領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉會(huì)議后一并進(jìn)行)。
第九條 礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局所屬監(jiān)管企業(yè)對(duì)礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員的考評(píng),由考核組組織監(jiān)管企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)副職參加測(cè)評(píng)(在礦區(qū)安全生產(chǎn)管理局班子及領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉會(huì)議后一并進(jìn)行)。
第十條 其他考評(píng)安排在述職述廉會(huì)議后進(jìn)行。
第十一條 民主測(cè)評(píng)表由考核小組當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)一收回,會(huì)后統(tǒng)計(jì)結(jié)果,并將結(jié)果及時(shí)反饋給被考核單位。
第十二條 各單位在報(bào)送考核材料前,要將《年度考核登記表》交被考核人簽署意見(jiàn)并簽字。
第十三條 年度考評(píng)與半年度考核所占年度考核權(quán)重分別為70%和30%計(jì)入年度考核匯總,半年度考核結(jié)果換算成分值后再按權(quán)重計(jì)入年度考核匯總。
第三章 考核等次評(píng)定
第十四條 根據(jù)被考核單位鑒定意見(jiàn)和集團(tuán)公司考核小組反饋的年度考評(píng)、半年度考核等情況,集團(tuán)公司召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,對(duì)各所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子按優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)等次評(píng)定;班子成員按優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次評(píng)定。
第十五條 班子成員總數(shù)為7人以下(含7人)的單位,優(yōu)秀等次名額不超過(guò)一名;班子成員總數(shù)為7人以上的單位,優(yōu)秀等次名額不超過(guò)總數(shù)的15%。
第十六條 評(píng)為優(yōu)秀等次的,其年度考核得分應(yīng)達(dá)到90分以上。評(píng)為稱(chēng)職等次的,其年度考核得分應(yīng)在75分以上。評(píng)為基本稱(chēng)職等次的,其年度考核得分應(yīng)在60分以上。評(píng)為不稱(chēng)職等次的,其年度考核得分在60分以下。
第十七條 年度考核等次經(jīng)集團(tuán)公司研究確定后反饋給被考核單位。
第四章 考核結(jié)果運(yùn)用
第十八條 年度考核的《年度考核登記表》存入領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人檔案。
第十九條 考核結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第二十條 領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核中結(jié)果為優(yōu)秀的,授予年度優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子稱(chēng)號(hào)。
第二十一條 班子成員當(dāng)年年度考核評(píng)定為基本稱(chēng)職的由集團(tuán)公司對(duì)其進(jìn)行警示談話(huà);連續(xù)二年年度考核評(píng)定為基本稱(chēng)職的給予誡免,誡免期為一年,并扣除考核當(dāng)年的年薪10%;連續(xù)三年年度考核評(píng)定為基本稱(chēng)職的就地免職;當(dāng)年年度考核評(píng)定為不稱(chēng)職的給予誡免,誡免期為一年,并扣除考核當(dāng)年的年薪20%,連續(xù)二年年度考核評(píng)定為不稱(chēng)職的就地免職。
第二十二條 新提拔領(lǐng)導(dǎo)人員試用期滿(mǎn)考核評(píng)定為稱(chēng)職及以上的按期正式任職、評(píng)定為基本稱(chēng)職的延長(zhǎng)一年試用期、評(píng)定為不稱(chēng)職的取消試用期(試用期取消后不保留其相應(yīng)待遇)。
第五章 考核工作的組織實(shí)施
第二十三條 集團(tuán)公司所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核及新提拔人員試用期滿(mǎn)正式任職考核,由集團(tuán)公司派出考核人員到各單位指導(dǎo)考核,各單位人事部門(mén)承擔(dān)考核的有關(guān)具體組織實(shí)施工作。
第二十四條 年度考核工作于每年3月底前完成。
第六章 附則
第二十五條 本辦法由人力資源部(黨委干部部)負(fù)責(zé)編制、修訂和督導(dǎo)實(shí)施。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起生效。
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